Расширение или актуализация области аккредитации: почему переход КОА на НСИ меняет процедуру для ИЛ
24.08.2026
Публикации
Расширение или актуализация области аккредитации: почему переход КОА на НСИ меняет процедуру для ИЛ
С 1 апреля 2026 года Росаккредитация прекратила ручной ввод методик и показателей в Конфигураторе областей аккредитации (КОА). Для аккредитованных лиц, уже находящихся в процессе прохождения госуслуги, ручной ввод закроется с 1 сентября 2026 года. Теперь все наименования показателей, диапазоны определения и единицы измерения выбираются исключительно из нормативно-справочной информации (НСИ).
На первый взгляд — техническое обновление. На практике — процессуальный риск, который чреват для испытательных лабораторий возвратом заявления на доработку и необходимостью проходить более сложную процедуру. Почему? Потому что приведение ОА в соответствие со справочниками НСИ чаще всего потребует не актуализации, а именно расширения области аккредитации — с отдельным заявлением, оценкой компетентности по новым элементам и увеличением сроков.
Что изменилось в КОА: конец «свободы слова»
Ранее лаборатория могла вручную прописать в ОА любой показатель в той формулировке, в какой он фигурировал в методике. Сейчас система требует жёсткой привязки к справочникам НСИ. Это меняет три ключевых элемента области аккредитации:
Наименования показателей — формулировки из справочника могут отличаться от тех, что лаборатория использовала ранее.
Диапазоны определения — привязка к НСИ зачастую требует уточнения или разделения диапазонов.
Единицы измерения — справочники НСИ содержат строго регламентированный перечень единиц.
В результате замена вручную введённых методик и показателей в ОА на справочные значения из НСИ чаще всего превращается в расширение ОА — потому что элементы, которые лаборатория считала «теми же самыми», в справочнике получают новые коды, наименования или диапазоны и формально становятся новыми для утверждённой области.
Почему это не актуализация: разбор официального ответа Росаккредитации
Актуализация области аккредитации — это изменение описания уже включённых элементов ОА:
новая редакция документа, заменяющего или дополняющего ранее действующий; - уточнение сведений без изменения объёма и содержания исходных данных;
изменения, которые не влекут необходимости в дополнительных помещениях, оборудовании, средствах измерений, образовании или штате работников.
Расширение области аккредитации — это включение новых отдельных элементов, которых ранее не было в утверждённой ОА.
И вот ключевая формулировка из письма:
«Включение в область аккредитации новых отдельных элементов, таких как методики измерений, единицы измерений и диапазоны определения характеристик (показателей), которые ранее не были включены в область аккредитации, не является актуализацией и требует расширения области аккредитации.»
Когда замена на НСИ превращается в расширение
Типичные ситуации, которые лаборатории раньше считали «простой актуализацией», теперь требуют расширения:
Изменение наименования показателя в справочнике НСИ по сравнению с ранее вручную введённым — новый код = новый элемент ОА.
Дробление или переформатирование диапазонов — когда справочник требует разбивки одного диапазона на несколько отдельных строк.
Замена единицы измерения — если справочник НСИ предлагает другую единицу, не заявленную ранее в ОА.
Добавление метода измерения — привязка к справочнику может выявить методы, формально не включённые в текущую область.
Все эти изменения формально создают новые элементы в ОА, а значит — требуют расширения, а не актуализации.
Почему это важно прямо сейчас
Расширение области аккредитации является более трудоёмкой процедурой, чем актуализация:
требуется отдельное заявление на расширение;
проводится полная оценка компетентности по новым направлениям;
увеличивается срок рассмотрения;
растёт стоимость процедуры.
Если лаборатория подаст заявление на подтверждение компетентности с «актуализацией», а по факту потребуется расширение, Росаккредитация вправе:
приостановить рассмотрение заявления (ст. 19 ФЗ-412) — запросив устранение недостатков и представление заявления на расширение ОА;
отказать в проведении актуализации — указав, что включение новых элементов (методик, единиц, диапазонов) выходит за рамки п. 9.1 ст. 4 ФЗ-412;
потребовать подать отдельное заявление о расширении области аккредитации с оценкой соответствия критериям аккредитации по новым направлениям (ст. 20 ФЗ-412).
Это не влечёт автоматического отказа в подтверждении компетентности — лаборатория сохраняет действующую аккредитацию. Но влечёт потерю времени, дополнительные расходы и отсрочку получения результата.
Что делать лаборатории
Шаг 1. Провести аудит текущей ОА
Сопоставить каждую строку утверждённой области аккредитации со справочниками НСИ в КОА. Выявить элементы, которых нет в текущей ОА в той формулировке, что требует НСИ.
Шаг 2. Разделить изменения на два пакета
То, что подпадает под актуализацию (новые редакции существующих документов, переоформление описания без новых элементов).
То, что требует расширения (новые показатели, диапазоны, единицы, методики).
Шаг 3. Подать заявление с учётом обоих процедур
В рамках подтверждения компетентности можно пройти одновременно и актуализацию, и расширение — но только при правильном оформлении изменений в рамках обеих процедур.
Разобраться помогут эксперты «ЦПК «ПРОФИЛЬ»
Формирование и корректировка области аккредитации — задача, где юридическая точность важнее инженерной интуиции. Специалисты «ЦПК «ПРОФИЛЬ» проводят консалтинг по приведению ОА в соответствие с методическими рекомендациями Росаккредитации (приказ № 211 от 16.12.2025) и формируют ОА в конфигураторе.
Прекращён ручной ввод показателей и методик в КОА. Только выбор из справочников НСИ.
Что делать, если НСИ требует другого названия показателя?
Проверить, был ли этот элемент в утверждённой ОА. Если нет — готовить расширение.
Можно ли «просто актуализировать» ОА?
Только если изменения не добавляют новых методик, единиц измерения или диапазонов. Иначе — отдельное расширение с полной оценкой компетентности.
Какой срок?
Для ИЛ в процессе — до 1 сентября 2026 года.
Как избежать возврата заявления?
Провести предварительный аудит ОА и разделить изменения на актуализацию и расширение до подачи документов.
Статья подготовлена на основе официального письма Росаккредитации от 22.05.2026 № 2292-ОГ, приказа Росаккредитации от 16.12.2025 № 211 и информации с fsa.gov.ru.